武医委〔2010〕7号

武进人民医院关于全面推行院内党务公开

的实施意见

院属各党支部、科室：

    为认真贯彻《党内监督条例》和《党的纪律处分条例》，更好地加强党风廉政建设，推动党内民主，强化党内外的监督，改善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平，保障广大党员和人民群众直接行使民主权利，在全院推行党务公开制度。

    一、指导思想、基本原则和目标

    党务公开的指导思想是以科学发展观及《中国共产党党内监督条例（试行）》为指导，坚持党要管党，从严治党的方针，以监督、制约领导干部权力为着力点，进一步规范领导干部的从政行为，保持党的先进性，始终做到立党为公，执政为民，促进医院三个文明建设协调发展。

    基本原则：一是依照党的方针、政策和国家法律、法规实施公开；二是公开的内容真实可信及时，公开的结果客观公正；三是公开应突出重点，讲求实效，不搞形式主义；四是公开要与党建工作目标考核，与院务公开相结合。

   按照上述指导思想和基本原则，推行党务公开制度的目标是：一是促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，民主政治得到进一步加强。二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高。三是增强广大党员和干部群众的民主监督意识，党内事务的透明度进一步提高。

   二、组织领导

   党务公开工作涉及面广量大，必须切实加强组织领导。为此，院党党委决定成立推行党务公开领导小组，下设办公室，由狄璠兼任办公室主任。

   1、党务公开领导小组：

   组  长：黄优华

   副组长：夏锡仪

   成  员：卞晓星、吴伟敏、奚剑波、周培根、狄璠

   2、办公室：

   主  任：狄璠

   成  员：陈晓南、戎亚雄、冯罗华、郑建刚、刘文东、张伍益、万树平

  各支部要成立相应的党务公开领导小组，按照其职能和要求认真做好党务公开工作，并能规范运作。

  三、党务公开的内容

  按照依法公开，真实可信的要求，凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私，滋生腐败，引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，支部要最大限度地进行公开，具体可分为以下几个方面：

  1、院党委的重大决策、决定、决议等，主要包括由党党委讨论决定的医院改革与发展计划等重大事项；重要工作的部署及进展情况；群众普遍关注的重要决策、重要举措、重要事项的办理、落实情况；干部的推荐、任前公示和决定任用情况；干部奖惩情况等。

  2、院党委领导班子的自身建设情况。主要包括有：院党委民主生活会前征集意见情况，会中开展批评和自我批评、查纠问题，会后向职工反馈的情况，领导干部述职廉政情况，作风建设情况；谈话诫勉情况；重要情况的通报和报告情况。

  3、领导干部廉洁自律规定执行情况。主要包括有：领导干部的购建房，办理婚丧喜庆事宜，子女出国学习，家属子女就业等个人重大事项报告的情况，拒收礼品礼金情况；执行通信工具管理规定的情况；出国（境）和跨省考察情况；执行公车使用管理规定情况；使用招待费、差旅费、电话费等情况。

  4、院党党委抓支部组织建设情况。主要包括有：党员的发展公示情况；党费交纳情况；后备干部推荐情况；入党积极分子情况；民主评议党员情况。

  5、根据院实际情况或职工认为有必要公示的党内其它事项。

四、党务公开的形式、时间

  1、公开的形式

（1）党务公开要在醒目处建立党务公开栏；（2）运用电子屏幕、电子触摸屏、互联网进行公开；（3）充分利用三台一报新闻媒体进行公开；（4）通过有关会议、定期通报党党委活动栏等进行公开。

  2、公开的时间

  公开的时间要与公开的内容相适应，通过公示栏公开的内容，每季度末公开一次，做到定时定期公开。通过其它形式公开的内容要逐时、逐段及时公开。每次公开后要认真听取职工意见，对职工提出的合理建议，要积极采纳，对群众反映的问题，要及时加以解决。

  五、监督保障

  为保证公开内容的真实性，必须建立健全党务分开内部监督制度。

  1、要实行重大事项集体讨论决定制度。凡属方针政策的大事，全局性的问题，都必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由院党委委员会集体讨论作出决定。

  2、要实行预公开制度。院党委在决定和办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在作出决定或办理前将方案公布，充分听取群众意见并进行必要的调整后及时公开。

  3、要建立院领导干部接待日制度。向社会公布每月的领导干部接待群众来访日，负责接访的领导干部要负责受理群众对党务公开的意见、建议，及时答复、处理有关问题。

  六、具体要求

  1、各支部要于9月上旬成立党务公开工作领导小组，由支部书记负总责，明确分工，加强对这一工作的领导。

  2、各支部要召开相应的专题会议，统一思想，明确要求，并结合本支部实际制定一份党务公开工作方案。

  3、院党委和各支部要召开相应的动员大会，传达武进区委推行党务公开会议精神，对公开工作进行广泛宣传和部署，切实把党务公开工作做实做好。

二〇一〇年十月八日

主题词：党建 党务 公开 实施意见

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抄送：武进区卫生局党委

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常州市武进人民医院党政办       2010年10月8日印发

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共印12份